健全基层安全生产责任制度。该区整合农业农村、应急管理、交通运输、建设、水利、旅游、消防等涉农部门安全生产监管职责，明确各职能部门的安全生产责权，将涉农安全生产各项工作纳入乡村振兴战略和社会治理体系。将严防因事故致贫、返贫和农村安全生产工作等内容纳入考核体系。不断加强农村安全生产基础建设，在“双替代”过程中，加强消防基础设施建设，提高新（改、扩）建农村住房标准，加强农村道路安全基础设施建设，加大农村安全教育投入力度，实现农村安全生产宣传全覆盖。

　　提升基层防灾减灾救灾能力。扎实推进全国自然灾害综合风险普查，发挥减灾、防汛抗旱、森林防灭火职能作用，协调成员单位全面排查农村道路、桥梁、建筑等存量安全风险隐患，认真研究乡村旅游、休闲农业和燃气下乡、农村电网建设等可能带来的增量安全风险，着力防范洪涝、滑坡、干旱火灾等自然灾害；积极开展防灾减灾科普宣教，大力宣传普及防灾、避险、自救、互救、减灾等知识，常态化开展防灾减灾救灾等各项应急演练，增强群众防灾抗灾避灾意识，提升自救、互救能力。

　　建强基层应急管理组织体系。按照有班子、有机制、有队伍、有装备物资、有预案演练、有宣传教育培训“六有”标准，加快推进乡（街道）安全生产和应急管理机构建设，推进建立完善应急管理乡级“一办一队一库”、村级“一站两员”机制。建立湖滨区应急指挥平台，纵向实现国家、省、市、区四级联通，横向与各乡交通、消防等部门及企业贯通，实现互联互通、信息共享；形成统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。

　　狠抓基层应急救援能力提升。编制完成区级层面的应急预案，指导成员单位修订完善专项预案，确保预案的实用性、科学性和可操作性，并定期开展应急演练；对全区的应急物资、应急装备和应急队伍进行统计，掌握各类物资的数量、存放地点以及人员情况，以便在遇到紧急情况时能统一调拨、整合使用；严格落实24小时应急值班制度，一旦有事故或险情发生，能够及时获取信息，第一时间启动响应机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。