8件重点提案办理情况

　　第125号“关于加大对农村留守老人关爱力度”的提案；

　　答复情况：逐步解决农村留守老人养老问题，一直是民生工作的重点。近年来，区政府一是持续不断加快推进城乡养老关爱服务体系平衡发展。目前，全区已在社区建成5个日间照料中心，村建成29个农村幸福院，共投入资金190余万元，覆盖率分别占28%和61%，有力解决城乡养老服务难题；二是加强养老机构服务质量建设，持续改善居住环境。先后对全区各乡（涉农）街道投入百万余元用于设施提升改造，切实解决全区60周岁以上无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的农村籍老年人基本生活保障。同时，建成民办养老机构7家，床位669张，入住老人315人，每张床位每月给予60元运营补贴；三是逐步健全80周岁以上高龄老人关爱服务及福利保障体系。自2018年元月份起，全区已全面实现80周岁以上高龄老人享受高龄津贴福利政策，其中80-89周岁老年人每人每月可享受50元津贴、90-99周岁老年人每人每月可享受100元津贴、百岁以上老年人每人每月可享受300元津贴，2019年共为全区7378名80周岁以上高龄老人发放津贴665.01万元；四是加大农村特困供养投入，全面解决特困供养老人集中供养问题。至目前，全区农村特困供养标准由去年每人每年4680元提高至今年每人每年5160元；五是持续加大开展城乡留守老人关爱服务工作力度。开通三门峡首家“12349”智慧养老服务平台，与社会医疗公共服务机构签订医疗服务项目爱心合作协议，为60岁以上老人提供“紧急救助、家政服务、日常照顾、康复护理、精神慰藉、法律维权”等综合性服务，打造“没有围墙的养老院”。

　　第39号“关于加快农村污水处理和厕所改造的提案”的提案；

　　答复情况：为有效解决该问题，区政府认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，按照市委、市政府的安排部署，2019年，全区无害化卫生厕所普及率要达到80%以上，计划改厕7000个。为保证改厕工作顺利推进，区财政在省、市改厕补助资金之外，拿出255万元予以支持；乡、村和农户自筹350万元用于购买高压水箱、蹲便及相关管材配件；截至目前，全区已完成改厕4678户，占总任务的66.8%，正在安装512个。

　　第101号“关于综合治理老旧小区违规搭建的提案”的提案；

　　答复情况：一是对全区老旧小区违建进行摸底排查，共30000余处；二是通过在各小区悬挂横幅300余条、张贴公告8000余分、发放《致广大居民一封信》20000余张对小区拆除违建进行深入宣传；三是截至目前，全区共组织联合执法80余次，拆除违建4900余处，面积48000余平方米，清运垃圾7500余车。

　　第34号“关于把人才作为创新资源的提案”的提案；

　　答复情况：一是针对毕业5年内的高校毕业生，初创企业稳定经营3个月以上，吸纳就业3人以上，给予一次性开业补贴5000元。二是对自主创业的优秀人才提供5-10万元创业担保贷款。对于合伙经营的创业者50万元以内的创业担保贷款；对符合条件的劳动密集型小微企业创业者，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款；三是依据豫农工创办【2017】3号 、豫农工创办【2017】4号、豫农工创办【2017】5号文件，对有发展潜力和急需扶持的留学生创办企业可以争取到大众创业扶持项目，推荐企业评选优秀创业项目，争取项目资金扶持2-15万元；目前，湖滨区人社局为2名有发展潜力和急需扶持的大学毕业生开办企业争取到大众创业扶持项目资金12万元；为29名创办企业的大中专毕业生发放一次性补贴资金14.5万元。

　　第37号“关于保护南山绿地，提升南山公园景观”的提案；

　　答复情况：按照先易后难原则，努力提升南山“四化”（绿化、亮化、美化、文化）改造工作。目前已有教育培训基地一处，游泳培训基地一处。加强对老旧设施维修提升改造，目前已拆除不适宜项目一个，完成部分损坏台阶护栏修复，新安装4盏太阳能广场路灯，更换损坏灯带400米。

　　第58号“关于进一步提升物业管理和服务水平”；

　　答复情况：一是聘请物业、法律专家为全区各小区物业公司进行培训，坚持每周到各小区开展环境卫生、消防安全等检查，联合物业公司开展爱心奉献、文艺演出、健康宣讲、消防知识普及等系列公益宣传活动，提升小区物业管理凝聚力；二是由各街道指导辖区各小区成立业主委员会，参与小区管理与服务。三是积极引进物业公司入驻小区。今年已有湖滨街道的515小区、南苑小区实现物业入驻，正在积极打造北五小区、教师公寓、元件厂小区物业管理引进工作。

　　第52号“关于加强农村文化阵地建设，助推乡村振兴战略”的提案；

　　答复情况：一是文化阵地全部建成达标。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，建设基层文化阵地，配备电脑投影、图书报刊、桌椅板凳、文体器材等文化设施，努力构建起完备的农村公共文化服务体系。2019年建成12个村的综合性文化服务中心，做到文化设施到村、文化服务到户、文化普及到人。二是文化阵地作用较好发挥。利用特有地理优势，借助春节、元宵节、中秋、国庆等节庆日，先后组织开展了社火表演、篮球赛、棋牌比赛、猜灯谜等活动，活跃农民群众精神文化生活。积极发挥乡综合文化站、村综合性文化服务中心的阵地作用，全天向群众开放，并利用每月村组干部培训日和“党员活动日”以及每周二、五机关学习日，对农村党员干部群众进行政治理论、科普、市场经济、种养殖、加工等方面知识和实用技术培训。三是文化队伍培训力度加大。目前，全区共举办培训班6期，先后为全区3乡、7街道和10余支群众文化团队的200余名文艺人才进行辅四是群众文化活动丰富多彩。区财政每年拿出专项资金，开展形式多样的群众文化活动，广大农村形成了“周周有活动、月月有主题、季季有高潮”的生动局面。依托村文化服务中心在传统节庆日举办社火表演、灯展猜谜、农民（趣味）运动会等活动。各乡（街道）选派文艺骨干参与全区“双节”群众文化活动展演、“东城擂鼓”鼓舞大赛、“北岭炫舞”、“南山放歌”等大型文艺赛事。基层干部职工、农民群众、草根艺人等悉数登场，老百姓从台下观众成为台上演出的主角，广大群众参与其中，丰富了精神生活，凝聚了人心士气。

　　第21号“关于发展壮大农村村级集体经济”的提案；

　　答复情况：一方面认真落实推进村级集体经济发展的相关措施。确定发展目标，合理规划。在结合本地实际认真分析研究的基础上，进一步完善我区村级集体经济发展规划，明确目标，稳步发展，加大政策扶持力度。另一方面因地制宜、把握重点发展壮大村级集体经济。盘活资产资源。对村集体厂房、学校、“四荒”地等资产资源，依法采取租赁、承包、参股经营等多种形式，通过市场化运作盘活村集体资产资源，提高农村土地利用率。发展涉农服务经济，建立村集体经济组织联合农户、龙头企业专业合作社、中介服务组织等服务机制。发展特色产业，发展休闲旅游业，打好休闲农业与乡村旅游这张“牌”。目前，东坡村引进台湾“林家花园”集团投资生态农业项目，流转土地2000亩，种植文冠果1500亩、金丝皇菊、杭白菊500亩；50余名群众集资入股成立湖滨区首家股份制乡村旅游公司，建设集旅游观光、休闲娱乐、养老养生等为一体的“东坡园”，成为市民休闲旅游的好去处。交口村的龙泉乐园已经正式营业，成为市区城市居民休闲娱乐的好去处。城中村崖底村集体经济发展较好，资产量大，情况复杂，全村经营性资产达3.8亿，初步`估算，每股达12万元。实实在实在让老百姓享受到了改革红利。

　　今年的提案办理工作，通过各方的共同努力，有效解决了一批群众关心的热点、难点问题，对推动区政府各项工作顺利完成起到了积极作用。同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多不足，在今后的办理工作中，我们将继续秉持以办理促落实、以办理促发展的工作理念，求真务实，开拓创新，努力把办理工作提高到一个新的水平，竭力让政协委员放心，让人民群众满意。